Инструкции по охране труда кто разрабатывает

Содержание

Кем обеспечивается разработка инструкций по охране труда для работников организации

Инструкции по охране труда кто разрабатывает

Обучение по “охране труда”

Инструкции по охране труда

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

Что такое «инструкция по охране труда» и порядок её разработки

Инструкция по охране труда (ИОТ) — локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности работников организации по выполнению требований охраны труда.

ИОТ должны разрабатываться исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы.

Требования ИОТ обязательны для исполнения работниками, несоблюдение ИОТ является нарушением трудовой дисциплины.

Порядок разработки инструкций по охране труда:

  1. Издание приказа (распоряжения) работодателя и составление перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются ИОТ.
    При составлении перечня учитывается штатное расписание организации, перечень используемых инструментов, оборудования и приспособлений и др.
  2. Утверждение работодателем перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются ИОТ
  3. Разработка проекта ИОТ
  4. Согласование ИОТ с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов
  5. Утверждение согласованных проектов ИОТ руководителем организации
  6. Ознакомление работников с ИОТ под роспись
  7. Занесение ИОТ в журнал учета ИОТ

Кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Работодатель — обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.

Служба охраны труда — обязана оказывать методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотре ИОТ, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

Специалист по охране труда — обязан оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, ИОТ.

Согласно ЕКС обязанности по оказанию методической помощи руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих ИОТ, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы возлагаются непосредственно на руководителя службы охраны труда и специалиста по охране труда.

Структура и содержание инструкции по охране труда

1. Общие требования охраны труда:
1.1.Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.
1.2.Требования по выполнению режимов труда и отдыха.
1.3.Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.
1.4.Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами.
1.5.Порядок уведомления работодателя о несчастных случаях на производстве и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
1.6.Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
2. Требования охраны труда перед началом работы:
2.1.Порядок подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты.
2.2.Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
2.3.Порядок проверки исходных материалов (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
2.4.Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
 3. Требования охраны труда во время работы:
3.1. Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента.
3.2.  Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
3.3.  Указания по безопасному содержанию рабочего места.
3.4.  Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.
3.5.  Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях:
4.1. Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие.
4.2.  Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций.
4.3. Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
 5. Требования охраны труда по окончании работы:
5.1. Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки инструмента, оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры.
5.2.  Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности.
5.3.  Требования соблюдения личной гигиены.
5.4.  Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

При разработке ИОТ учитываются

  • Требования, содержащиеся в межотраслевой или отраслевой типовой ИОТ (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда).
  • Требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.
  • Материалы несчастных случаев, которые происходили ранее — чтобы выявить потенциальные опасности и исключить повторения ошибок.

Где должны храниться инструкции по охране труда

Действующие в структурном подразделении ИОТ, а также перечень ИОТ должны храниться у руководителя подразделения. Местонахождение ИОТ рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда:

  • могут быть выданы работникам на руки для изучения при первичном инструктаже;
  • могут быть вывешены на рабочих местах или участках;
  • могут храниться в ином месте, доступном для работника.

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда

Проверку и пересмотр ИОТ организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет.

Досрочный пересмотр ИОТ проводится:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • при изменении условий труда работников;
  • при внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия ИОТ условия труда работника не изменились, то действие ИОТ продлевается на следующий срок.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

Административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, предусмотрена статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Источник: https://expert123.ru/kem-obespechivaetsya-razrabotka-instruktsij-po-ohrane-truda-dlya-rabotnikov-organizatsii/

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? • ЦПР

Инструкции по охране труда кто разрабатывает

С самого начала работы организации (или с момента ввода в штатное расписание новой должности) определяются правила безопасного выполнения работ на этой должности.

Эти правила заключаются в инструкцию по охране труда, которая является локальным нормативным актом организации и неотъемлемой частью охраны труда на всем предприятии.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? Должен ли это делать ответственный за охрану труда, специалист, или сам руководитель? Давайте разберёмся.

Закон: кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Признаемся сразу: пересмотрев все основные нормативные правовые документы по охране труда заявляем: ни один из них не приводит точных должностей работников организации, кто разрабатывает инструкции по охране труда. Единственное упоминание об обязанностях разработки инструкций по охране труда ложится на работодателя (ст. 212):

«Работодатель обязан обеспечить … разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов»

Такая неоднозначность лишь подчеркивает необходимость принять твердое решение распределить ответственность. Вариантов, на самом деле немного: либо этим занимается сам руководитель, либо ответственный за охрану труда (в отдельном случае — специалист по охране труда), или руководители подразделений. Разберем каждый из случаев немного подробнее, ведь, по сути, каждый из них правомерен.

Разрабатывать инструкции по охране труда должен работодатель

Такой исход чаще встречается в компаниях, которые представляют собой микро- и малые предприятия. В таких организациях руководитель зачастую выполняет обязанности нескольких работников и сам же является ответственным за охрану труда.

Плюсы: полное понимание рисков при выполняемых работах, максимально точные инструкции по охране труда.

  Удаленная работа (Трудовой кодекс). Так что же это?

Минусы: не основной вид деятельности, потеря времени и качества выполнения задач руководства.

Разработка инструкций по охране труда в руках ответственного за ОТ

Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела.

Плюсы: квалифицированное отношение к делу, знание тонкостей документооборота в области охраны труда.

Минусы: расхождение с должностными обязанностями ответственного (специалиста), выполнение несвойственных ему функций.

Есть ещё один момент, который иногда работодатели обходят стороной — алкоголь. Алкоголь и работа несовместимы — работодатель должен отстранить работника, если тот появился в нетрезвом состоянии. А с самим работников следует провести, как минимум, разъяснительную беседу. А лучше — предложить помощь. Анонимно. Читать далее…

Инструкции по охране труда разрабатывает руководитель подразделения в содействии со специалистом по ОТ

Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела.

  КСОТ П по охране труда – что это такое и для чего?

Плюсы: логичное разделение обязанностей в сфере охраны труда, распределение документальной нагрузки, квалифицированная разработка инструкций.

Минусы: нежелание руководителей подразделений заниматься разработкой инструкций.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда, тот мы

Еще один вариант (и, пожалуй, самый надёжный!) поручить разработку инструкций по охране труда непосредственно нам. Накопленный опыт позволит сделать нам это не только быстро, но и точно: за годы работы с компаниями из очень разных сфер мы научились отражать в инструкциях как пожелания руководства, так и тонкости профессии.

Плюсы: многолетний опыт, квалифицированный подход к делу, учёт всех тонкостей работы организации, краткие сроки разработки, безлимитные консультации.

Минусы: никаких.

Ещё пару слов в заключение

Каким бы ни был Ваш выбор, мы настоятельно рекомендуем Вам зафиксировать Ваш выбор в документе системы управления охраной труда «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в области охраны труда)» и ознакомить с этим документом тех, кто разрабатывает инструкции по охране труда.

Типовое положение о системе управления охраной труда Как адаптировать типовое положение о СУОТ для своей организации? Положение по СУОТ для предприятия — отправная точка охраны труда

Источник: https://pgc-expert.ru/kto-razrabatyvaet-instrukcii-po-ohrane-truda/

Кто разрабатывает инструкции по охране труда, кто утверждает

Инструкции по охране труда кто разрабатывает

Инструкция по ОТ – обязательный документ, который должен быть на любом предприятии. Они разрабатываются отдельно для каждой профессии или групп должностей. На основе таких инструкций проводятся инструктажи по ОТ, а также они используются работниками для определения алгоритма действий в любых ситуациях, которые могут возникнуть в ходе трудового процесса.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязанность организовать работу по составлению инструкций возлагается на работодателя.

Обычно он поручает такую задачу уполномоченным сотрудникам: уместно передать эту функцию руководителю подразделения, где работают сотрудники конкретных специальностей, поскольку он хорошо знаком с производственной спецификой технологического цикла и обязательными требованиями безопасности в рамках работы.

В отдельных случаях задачу составления инструкций по охране труда решает главный инженер организации. Также к этой работе стоит привлечь специалиста по ОТ, который проверит, что в документе соблюдены все требования действующего законодательства.

Ответ на вопрос о том, кто должен утверждать инструкции по охране труда, однозначен: это делает руководитель компании. Если в организации работает профсоюзная организация или другой орган, представляющий права работников, он также утверждает инструкции по охране труда на предприятии. При отсутствии такого органа никаких отметок делать не нужно.

Чтобы утвердить перечень инструкций по охране труда, руководитель компании издает отдельный приказ, с содержанием которого под роспись должен быть ознакомлен персонал компании. Приказ также обязан содержать порядок проведения инструктажа по ОТ с использованием этих инструкций и указание на конкретных работников, отвечающих за его организацию.

Составление инструкции

После того как мы выяснили, кто обязан разрабатывать инструкции по охране труда, важно разобраться, каким образом она должна составляться. При ее создании обязательно нужно учитывать требования действующей нормативной базы, включая:

  • Трудовой кодекс;
  • совместное постановление Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29, устанавливающее правила обучения сотрудников предприятий по вопросам охраны труда;
  • федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ, посвященный вопросам промышленной безопасности;
  • методические рекомендации по составлению ИОТ, утвержденные Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.;
  • национальные и межгосударственные стандарты безопасности труда;
  • гигиенические нормативы и санитарные правила, определяющие допустимые характеристики условий труда работников;
  • отраслевые правила и нормы безопасности труда для конкретного направления работ;
  • другие нормативные документы.

Кроме этого, ответственные работники при составлении ИОТ обязаны проанализировать параметры производственного цикла на предприятии и факторы риска, характерные для этой технологии, а также изучить статистику несчастных случаев и профзаболеваний по предприятию и отрасли в целом. При разработке документа также нужно принимать в расчет правила безопасной эксплуатации применяемого в компании производственного оборудования, которые установлены производителем, и другие обязательные требования.

документа

В приложении к методическим рекомендациям по разработке таких документов, утвержденным Минтрудом, приводится форма титульного листа и образец утвержденной инструкции по охране труда. Стандартная форма такого документа обычно содержит следующие разделы:

  • общие требования безопасности труда на предприятии, сформулированные с учетом основных факторов производственного риска для этой категории работников;
  • обязательные требования ОТ, которые должен выполнить сотрудник до того, как приступить к работе;
  • требования безопасности при выполнении производственных операций;
  • правила поведения в случае появления признаков аварийных ситуаций или иных форс-мажорных обстоятельств, включая порядок предоставления первой помощи пострадавшим работникам;
  • алгоритм действий после окончания работ.

Это – рекомендованная структура, которую при необходимости можно изменить и дополнить. Это делает ответственное лицо после согласования с руководителем организации и другими уполномоченными сотрудниками и органами.

Например, в нее можно включить дополнительные требования безопасности для специалистов, которые работают в особенно вредных и опасных условиях, а также установить правила применения защитных средств и конструкций.

Применение инструкций

Разработанные и утвержденные инструкции служат основой для организации всех видов обязательных инструктажей, предусмотренных постановлением № 1/29. Работодателю также нужно обеспечить выдачу этой документации на руки работникам в соответствии с занимаемой должностью.

Это позволит персоналу иметь возможность быстро ознакомиться с требованиями безопасности в любой сложной ситуации, возникшей в ходе работы. Для учета разработки выдачи инструкций целесообразно использовать отдельные журналы. Формы таких документа приведены в приложениях 2 и 3 к Методическим рекомендациям.

Факт выдачи инструкций желательно зафиксировать соответствующим актом.

Источник: https://oxrana-bez.ru/stati/instrukczii-po-ohrane-truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.